“茶马互市”,是我国唐宋至明代时少数民族地区施行的一项以茶易马的贸易制度。早在唐贞元末年,朝廷为了固边,扩充军队,急需大批马匹,用于装备骑兵和运输粮秣,而西北地区的少数民族又急需大批茶叶,鉴于双方的需求互补,朝廷设立边贸市场,当时的宝鸡陇县就是茶马贸易的交易点之一,用茶叶与西北的少数民族换马,开了茶马交易之先河。《新唐书?隐逸列传?陆羽传》载:“时回纥入朝,始驱马市茶。”当时安康、汉中的山南茶的贡献就是为唐王朝换回纥马,是隐性的国防物资。
北宋末年,宋王朝与辽、金、西夏战事频繁,军马需求量大增,于熙宁七年(1074年)规范边关茶马交易,诉诸立法,实施“茶马法”,茶马法规定了以茶易番马的具体办法。以茶换番马的好处有三:一可发展边贸,为国家广开财源;二可买下番人的马匹,可以削番;三可提供国家军事上急需马匹,有了马可以强国固边。基于此,茶叶升格成为重要战略物资,这就有效地刺激了茶叶生产。
由于少数民族习惯饮用山南茶,加之地理毗邻运输方便,山南茶和巴蜀茶成了朝廷以茶易马的首选。熙宁七年(1074年)后,属京西路金州所辖的茶区和蜀道茶叶贸易空前繁荣。雍正《敕修陕西通志?茶马志》载:“蜀道茶场四十一,京西路金州为场六。”全陕西卖茶的边贸市场共计有332处。榷茶政策的实质是带强制性的统购统销,由国家制定价格,低价收进,高价卖出,官方牟取暴利,既增加了国家财政收入,又解决了军队急需的马匹。
明承宋制,不改以茶易马的国策。朱元璋认为“用茶易马,固番人心,且以强中国”。汉中茶作为间接的“国防资源”又升了级别,《茶法》90%的文字皆针对汉中茶和川茶。《明史?食货?茶法》中言道:洪武四年(1371年)“户部言:陕西汉中、金州、石泉、汉阴、平利、西乡诸县,茶园45顷,茶86万株。四川巴茶350户,茶238万株。宜定令每十株官取其一。无主茶园,令军士薅采,十取其八。以易番马”。但是“以茶易马,惟汉中、保宁”,“以汉茶为主,湖茶左之”,“如汉引不足,则补以湖引”。《明史》载:“用汉中茶300万斤,可得马30000匹”。100斤汉中茶可交换1匹回纥良马,可见当时汉中茶价之昂贵。朝廷鉴于边境烽火绵绵,敌国又善骑射,便加大了扩军备战的力度,以茶易马更见其重要,对汉茶的生产成了当务之急,逼得茶农“昼夜制茶不休,另废耕,女废织”(《西乡县志》)。为了控制茶叶的产销,朝廷立法限制私茶交易,乃至限制民间饮茶。《续文献通考?征榷考?榷茶》中云:朝廷规定“私茶出境者与关隘失察者律并凌迟处死”、“民间蓄茶不得过一月之用”。茶的产供销完全成了政府行为,全力以赴,有效地促进了茶叶生产的大发展。
陕西作为古代“茶马互市”的重要场所之一,也是中国古代茶政施行的重要组成部分,在中国古代民族史和边境贸易史上留下了不可磨灭的足迹。
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